¿Alguna vez imaginaste que un solo plan podría poner fin a un conflicto tan complejo como el de Ucrania? Pues ese es el objetivo de un documento confidencial de 28 puntos, respaldado por el expresidente Donald Trump, que ha generado un fuerte revuelo internacional.
Este plan propone una serie de concesiones territoriales y militares: Kiev debería ceder las regiones de Donetsky, Luganska y otros territorios, además de reconocer 'de facto' a Crimea como territorio ruso, una medida que incluso Estados Unidos respaldaría. ¿Qué significa esto? Que la propuesta contempla un reconocimiento tácito de la anexión de Crimea por parte de Rusia.
La iniciativa fue elaborada en secreto durante un mes por el enviado especial de EE. UU., Steve Witkoff, y el secretario de Estado, Marco Rubio. Aunque aún no es una versión definitiva, la Casa Blanca afirma que está en fase de discusión y revisión. ¿Qué hay realmente detrás de este paso? La fuente diplomática señala que el objetivo es ofrecer garantías de seguridad para Ucrania, similares a los compromisos que la OTAN asumiría ante una agresión.
El plan también indica que las regiones del sur, Kherson y Zaporizhzhia, sigan divididas según la línea actual del frente, en medio de una reciente ofensiva rusa que dejó al menos cinco muertos en Zaporizhzhia el jueves. Además, Kiev deberá reducir su ejército a 600,000 efectivos y aceptar la no presencia de tropas de la OTAN en suelo ucraniano, con los aviones de apoyo europeol permaneciendo en Polonia.
En una reunión con una delegación del Pentágono, el presidente ucraniano, Volodimir Zelenski, afirmó que cualquier proceso de paz debe ser 'digno' y respetar la soberanía y dignidad de Ucrania, y reveló que en los próximos días discutirá los detalles del plan directamente con Trump.
Mientras tanto, en Moscú, Vladimir Putin visitó un puesto de mando de sus tropas en el oeste, aunque no se aclaró si la ubicación era en territorio ruso o ucraniano. Rusia reivindicó el control de Kupiansk, una localidad clave en el este de Ucrania, aunque Kiev asegura que no ha perdido esa zona. El Estado Mayor ruso informa que sus fuerzas avanzan en 'prácticamente todos los frentes', controlando alrededor de una quinta parte del territorio ucraniano, en zonas devastadas por años de guerra.
El borrador contempla un 'acuerdo de no agresión' entre Rusia, Ucrania y Europa. Ucrania debería renunciar a su ingreso a la OTAN, pero podría solicitar su adhesión a la Unión Europea. Además, plantea la plena reintegración de Rusia a la economía global, incluyendo su regreso al G8, tras su expulsión en 2014 por la anexión de Crimea.
Un punto clave es que Zelenski debería organizar elecciones en 100 días. La reconstrucción de Ucrania tendría financiamiento de 100.000 millones de dólares, provenientes de activos rusos congelados, administrados por EE. UU. Además, la central nuclear de Zaporizhzhia sería reactivada bajo supervisión de la Agencia Internacional de Energía Atómica, distribuyendo su electricidad entre ambos países.
Un funcionario ucraniano criticó que tales propuestas las estuvieran elaborando Moscú y que Washington las aprobara, sin dejar claro qué compromisos asumiría Rusia a cambio. Los aliados europeos insistieron en que ningún acuerdo será válido sin la participación activa de la Unión Europea y Kiev, destacando que 'para que un plan funcione, los ucranianos y europeos deben estar involucrados'.
